Public Procurement Rules 2025 (PPR 2025) (পাবলিক প্রকিউরমেন্ট বিধিমালা, ২০২৫ (পিপিআর-২০২৫))

পাবলিক প্রকিউরমেন্ট বিধিমালা, ২০২৫ 
(পিপিআর-২০২৫)

পাবলিক প্রকিউরমেন্ট রুলস ২০২৫ (PPR 2025): সম্পূর্ণ গাইড ও বিশ্লেষণ

বাংলাদেশে সরকারি ক্রয় ব্যবস্থাকে আরও স্বচ্ছ, জবাবদিহিমূলক, ডিজিটাল এবং আন্তর্জাতিক মানসম্মত করার লক্ষ্যে পাবলিক প্রকিউরমেন্ট আইন ও বিধিমালায় সময়ে সময়ে পরিবর্তন আনা হয়। পাবলিক প্রকিউরমেন্ট রুলস ২০২৫ (PPR 2025) সেই ধারাবাহিকতার সর্বশেষ ও অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ সংস্করণ।

PPR 2025 এর pdf সংগ্রহ করুন এখান থেকে

এই লেখায় আমরা সহজ ভাষায় জানবো—

PPR 2025 কী
কেন নতুন রুলস আনা হয়েছে
আগের PPR 2008 থেকে কী কী বড় পরিবর্তন
e-GP, টেন্ডার, মূল্যায়ন, চুক্তি ব্যবস্থাপনা
প্রকৌশলী, ঠিকাদার ও সরকারি কর্মকর্তাদের জন্য এর প্রভাব

পাবলিক প্রকিউরমেন্ট রুলস ২০২৫ কী?

Public Procurement Rules 2025 (PPR 2025) হলো বাংলাদেশের সরকারি ক্রয় কার্যক্রম পরিচালনার সর্বশেষ বিধিমালা, যা Public Procurement Act (PPA)–এর আলোকে প্রণীত।

এটি মূলত প্রযোজ্য—

• মন্ত্রণালয়
• দপ্তর ও অধিদপ্তর
• স্বায়ত্তশাসিত সংস্থা
• রাষ্ট্রায়ত্ত প্রতিষ্ঠান
• সরকারি প্রকল্প ও উন্নয়ন কার্যক্রমে

এই বিধিমালা Government of Bangladesh–এর অর্থায়নে পরিচালিত সব ক্রয় কার্যক্রমে বাধ্যতামূলক।

কেন PPR 2025 প্রণয়ন করা হলো?

PPR 2008 দীর্ঘদিন কার্যকর থাকার ফলে কিছু সীমাবদ্ধতা তৈরি হয়েছিল। PPR 2025 আনার প্রধান কারণগুলো হলো—

১. ডিজিটাল ট্রান্সফরমেশন

• সম্পূর্ণ e-GP ভিত্তিক টেন্ডারিং
• কাগজ নির্ভরতা কমানো
• দ্রুত অনুমোদন ও মূল্যায়ন

২. দুর্নীতি ও অনিয়ম হ্রাস

• Human discretion কমানো
• Automated evaluation system
• Audit trail নিশ্চিতকরণ

৩. আন্তর্জাতিক মানের সাথে সামঞ্জস্য

• World Bank, ADB procurement guideline alignment
• PPP ও donor funded project compatibility

৪. প্রকল্প বাস্তবায়নে গতি বৃদ্ধি

• কম সময়ে টেন্ডার নিষ্পত্তি
• দ্রুত চুক্তি ও পেমেন্ট প্রসেস

PPR 2008 বনাম PPR 2025: মূল পার্থক্য

বিষয়	PPR 2008	PPR 2025
টেন্ডার পদ্ধতি	আংশিক অনলাইন	প্রায় সম্পূর্ণ e-GP
দরপত্র মূল্যায়ন	ম্যানুয়াল + কমিটি	ডিজিটাল + অটোমেশন
ডকুমেন্টেশন	কাগজ নির্ভর	Paperless
অভিযোগ নিষ্পত্তি	ধীর	নির্ধারিত টাইমলাইন
স্বচ্ছতা	সীমিত	অনেক বেশি

PPR 2025 অনুযায়ী ক্রয় পদ্ধতির ধরন

১. Open Tendering Method (OTM)

• সর্বাধিক প্রচলিত পদ্ধতি
• জাতীয় ও আন্তর্জাতিক উভয় ক্ষেত্রেই প্রযোজ্য
• e-GP পোর্টালে প্রকাশ বাধ্যতামূলক

২. Limited Tendering Method (LTM)

• বিশেষায়িত কাজ বা জরুরি প্রয়োজনে
• পূর্বনির্বাচিত দরদাতা

৩. Direct Procurement Method (DPM)

• জরুরি অবস্থা
• একক উৎস নির্ভর ক্রয়
• কঠোর justification প্রয়োজন

৪. Two-Stage Tendering

• জটিল প্রযুক্তিগত প্রকল্প
• প্রথমে technical, পরে financial bid
• e-GP ও PPR 2025

PPR 2025–এ Electronic Government Procurement (e-GP) হলো কেন্দ্রবিন্দু।

PPR 2025 এর pdf সংগ্রহ করুন এখান থেকে

e-GP–এর সুবিধা:

• ২৪/৭ দরপত্র দাখিল
• স্বয়ংক্রিয় tender opening
• Human bias কমে
• Remote location থেকেও অংশগ্রহণ সম্ভব

নতুন সংযোজন:

• Digital performance history
• Blacklisting database integration
• Online clarification & corrigendum
• দরপত্র মূল্যায়ন (Tender Evaluation)

PPR 2025–এ মূল্যায়ন আরও structured:

• Preliminary Examination
• Technical Evaluation
• Financial Evaluation
• Post-Qualification
• Lowest bidder নয়, বরং Responsive & Qualified Bidder–কেই অগ্রাধিকার।
• চুক্তি ব্যবস্থাপনা (Contract Management)

নতুন বিধিমালায় চুক্তি ব্যবস্থাপনা একটি গুরুত্বপূর্ণ অধ্যায়—

• Performance Security
• Advance Payment Rules
• Variation Order সীমা
• Liquidated Damages
• Time Extension Procedures
• Project delay কমানোর জন্য time-bound approval mechanism যুক্ত হয়েছে।
• অভিযোগ ও আপিল ব্যবস্থা

PPR 2025–এ অভিযোগ নিষ্পত্তি আরও শক্তিশালী—

• নির্দিষ্ট সময়ের মধ্যে অভিযোগ দাখিল
• Review Panel–এর ভূমিকা স্পষ্ট
• e-GP–এর মাধ্যমে ট্র্যাকিং

প্রকৌশলী ও টেকনিক্যাল অফিসারদের জন্য গুরুত্ব, আপনি যদি হন—

• Electrical / Civil / Mechanical Engineer
• Project Director
• Tender Evaluation Committee Member

তাহলে PPR 2025 জানা অত্যন্ত জরুরি, কারণ—

• ভুল সিদ্ধান্তে personal liability হতে পারে
• Audit objection এড়ানো যায়
• প্রকল্প বাস্তবায়ন সহজ হয়
• ঠিকাদার ও সরবরাহকারীদের জন্য প্রভাব

ঠিকাদারদের জন্য—

• Digital literacy অপরিহার্য
• Financial capacity ও experience documentation গুরুত্বপূর্ণ
• Poor performance হলে future tender risk

PPR 2025 এর pdf সংগ্রহ করুন এখান থেকে

উপসংহার

Public Procurement Rules 2025 বাংলাদেশের সরকারি ক্রয় ব্যবস্থাকে এক নতুন যুগে নিয়ে গেছে। এটি শুধু একটি বিধিমালা নয়, বরং—স্বচ্ছতা, দক্ষতা ও জবাবদিহিতার একটি পূর্ণাঙ্গ ফ্রেমওয়ার্ক, সরকারি কর্মকর্তা, প্রকৌশলী, ঠিকাদার—সবার জন্যই PPR 2025 জানা ও অনুসরণ করা এখন বাধ্যতামূলক।

আরও পড়ুন: Public Procurement Rules 2008 (পাবলিক প্রকিউরমেন্ট বিধিমালা, ২০০৮ (পিপিআর-২০০৮))